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广西人社厅关于在全区进一步推进人力资源服务机构诚信服务主题创建活动的通知

发布时间:2017-05-04    文章来源:广西人才网    访问次数:3813次
各市、县(市、区)人力资源和社会保障局,各经营性人力资源服务机构:
根据人力资源和社会保障部《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》(人社部发〔201246号)和人社部办公厅《关于进一步推进人力资源服务机构诚信服务主题创建活动的通知》(人社厅发201737号)精神,结合我区实际,现就我区进一步推进人力资源服务机构诚信服务主题创建活动通知如下:
一、活动主题
诚信服务树品牌规范管理促发展
二、活动目的
通过深入开展诚信服务主题创建活动,进一步规范诚信准则,完善服务制度,打造行业品牌,形成长效机制,不断提升人力资源服务机构诚信服务、优质服务水平,在人力资源服务行业中形成诚实守信、规范发展的共同理念和良好氛围,加快构建守信处处受益、失信寸步难行的良好制度环境,持续提高人民群众对人力资源诚信服务的满意率、美誉度。
三、参加对象
机构登记成立时间满一年以上,依法取得我区《人力资源服务许可证》,连续在我区开展人力资源服务业务满一年以上的经营性人力资源服务机构,均可参加全区人力资源服务诚信评估。
四、评估的内容和标准
全区人力资源服务机构诚信评估从基本条件、服务规范、组织建设、信用状况、服务业绩、社会责任和社会影响等方面,对参评的人力资源服务机构进行综合考察。评估的内容共分6大项22小项,实行量化计分。详见《广西壮族自治区人力资源诚信服务示范单位评定标准表》(附件1)。
五、评估的基本条件和所需材料
(一)基本条件
1、依法成立,在我区连续开展人力资源服务业务满一年以上的经营性人力资源服务机构,近两年无违法违规行为,无未了结的法律经济纠纷。
2、业务达到一定规模,服务设施完备,服务制度健全,服务水平领先,管理严格规范,服务业绩优良,具有良好的发展前景。
3、信用状况良好,信用管理制度健全,投诉处理及时,无有效不诚信投诉记录,积极承担社会责任,享有较好的社会满意度和美誉度。
4、积极开展诚信服务主题创建活动,认真落实诚信服务制度,从业人员诚信服务承诺书签署率达到100%,企业具备较好的信用度,具有典型示范性。
有下列情形之一的,不予参加评定。
1、未通过上年度的《人力资源服务许可证》年审和工商营业执照年检;
2、上年度受到政府部门行政处罚或者行政处罚未执行完毕的;
3、正在被政府部门或者司法机关立案调查的;
4、近两年来存在违反诚信原则的行为,被投诉举报,并经有关部门查证投诉情况属实的;
5、近两年来经诉讼、仲裁被认定为民事、刑事、行政诉讼或劳动仲裁的承担责任一方当事人的;
6、近两年来存在违法违规行为并造成不良社会影响的;
7、其他不符合评估条件的。
(二)各人力资源服务机构向《人力资源许可证》发证机构自愿申报,并提供以下材料:
1、《人力资源服务许可证》、《工商营业执照》以及相关证照复印件;
2、通过人社、工商、税务等部门年检资料复印件;
3、经营场地合法使用证明复印件;
4、专职工作人员明细表;
5、人力资源诚信服务示范单位推荐评审表;
6、在册员工签署的广西壮族自治区人力资源服务机构诚信服务承诺书;
7、广西壮族自治区人力资源服务机构诚信档案;
8、《广西壮族自治区人力资源诚信服务示范单位评定标准表》填报自评得分;
9、对应《广西壮族自治区人力资源诚信服务示范单位评定标准表》各项内容证明材料;
10、诚信服务示范单位评定所要求的其它材料。
以上申报材料统一用A4纸复印装订成册,一式三份。
六、评估方法及步骤
(一)自评。各参加评定的经营性人力资源服务机构对照《广西壮族自治区人力资源服务诚信示范单位评定标准表》(附件1)进行自评,向各市人社部门提交自评报告。报告简述本机构按照《广西壮族自治区人力资源诚信服务示范单位评定标准表》所列内容和标准的自评情况,同时提交已完成自评计分的诚信服务示范单位评定标准表及有效证明材料。
(二)考评。各市人社部门在对所辖参评机构提交的自评报告和相关材料进行审核和实地考查,依据评定标准确定考评得分。各市根据考评情况,按不超过所辖经营性人力资源服务机构总数10%的比例向自治区人社厅推荐表彰自治区级诚信服务示范单位,并提出评审意见,同时提交一式三份《广西壮族自治区人力资源诚信服务示范单位推荐评审表》(附件2)和相关的考评材料。
(三)评定。委托广西人力资源服务行业协会组成专家组对各地级市推荐参评“广西人力资源诚信服务示范单位”的机构进行抽查复审,根据评审情况初步确定“广西人力资源诚信服务示范单位”,报自治区诚信评估领导小组审批。
(四)公示。诚信示范单位评定结果在人社部门门户网站及当地主要媒体上公示,公示期为7天。公示期内,任何单位和个人对评定结果如有异议,可向评估机构提出书面反映,评估机构应作出书面答复。对评估机构做出的答复仍有异议的,可提出书面复核申请,由诚信评估领导小组作出最终裁定。
(五)结果公布。公示期满后无异议的,公布评定结果,并颁发“广西人力资源诚信服务示范单位”牌匾和证书。
七、组织管理
(一)“广西人力资源诚信服务示范单位”评定工作原则上每年组织一次,各市、县(市、区)应按照有关时间要求,积极组织开展评估活动。
(二)组织“广西人力资源诚信服务示范单位”评定工作不得向参评单位收取任何费用。
(三)已确定为诚信服务示范单位的机构,由其所在地评估机构进行跟踪监管,定期组织检查,上级主管部门抽查和监督。属广西人力资源服务行业协会会员单位的,协会按照行业自律要求,配合政府部门做好监督管理工作。
(四)建立诚信激励机制。对诚信状况良好的服务机构,在受理扩大经营范围或扩大经营规模申请、资金支持及融资、媒体宣传推介等方面按照有关政策给予重点支持,在落实人力资源服务业发展政策方面按有关规定给予重点倾斜。
(五)实行失信惩戒措施。对存在不诚信行为的服务机构,视情采取约谈、曝光、通报、载入诚信档案、责令整改等方式进行惩戒。对未按要求整改或整改措施落实不到位,存在严重问题,违反相关法律法规的机构,在机构年审时,依法予以暂缓通过年审或注销许可证。对已经确定的诚信服务示范单位,一经发现并查实不诚信行为,要立即撤销示范单位资格,收回牌匾和证书,并予以惩戒。
(六)“广西人力资源诚信服务示范单位”有效期为3年。确定为诚信服务示范单位满3年的人力资源服务机构自愿参加全区统一组织的诚信评估复核,复核程序有所简化(另行通知),复核合格的人力资源服务机构重新确定为“广西人力资源诚信服务示范单位”。不统一参加诚信评估复核的,“广西人力资源诚信服务示范单位”资格自动失效。
八、有关要求
(一)加强组织领导。自治区人力资源社会保障厅成立人力资源服务机构诚信评估领导小组,由分管厅领导担任组长,评估领导小组办公室设在自治区人力资源社会保障厅人力资源市场处,负责全区评估工作的统筹管理。各市、县(市、区)人力资源和社会保障局要把开展人力资源服务机构诚信评估活动作为加强和规范人力资源市场管理,促进人力资源服务业健康发展的重要工作摆到突出位置,加强组织领导,制定措施方案,明确责任目标,切实把诚信建设落到实处。评估的日常工作委托广西人力资源服务行业协会负责,评估活动开展期间的相关资料可登录广西人力资源服务行业协会网站:广西人力资源网(http://www.gxrlzy.com)下载。
(二)深入宣传发动。各地要通过报刊、广播、电视和互联网等媒体,特别是政府部门和行业组织的门户网站,大力宣传评估活动。对人力资源诚信服务机构的先进事迹要重点宣传,树立一批正面典型,发挥其引领带动作用,努力营造诚信经营的市场环境。
(三)坚持公平公正公开。组织开展人力资源服务诚信评估活动,不向人力资源服务机构收取任何费用。各级人社部门在人力资源服务机构诚信状况评估活动中,要向社会公开评估范围、对象、条件、内容、标准、结果和举报电话,主动接受社会监督。可在各级人社部门的门户网站上设立举报箱,广西人力资源服务行业协会网站设立“网上投诉”栏目,接受社会各界的实名举报。评估要坚持实事求是,客观公正,对弄虚作假、骗取荣誉的人力资源服务机构不仅要取消其评估资格,还要通报批评,严重的要吊销其服务许可证。对评估中营私舞弊的,要严肃查处。
 


                                                                              广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
           201752



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